精准赋能老有所养 暖心守护夕阳安康

我市出台2026版基本养老服务清单

为持续优化养老服务供给、织密筑牢民生保障底线，不断提升老年群体幸福感、获得感与安全感，近日，我市出台《枣庄市基本养老服务清单（2026年版）》，新版清单聚焦老年群体多元化、差异化、个性化需求，梳理整合29项核心服务项目，精准覆盖12类老年群体，推动全市基本养老服务朝着体系化、精准化、标准化、可及化方向提质升级。

据介绍，2026年版基本养老服务清单立足老年人全生命周期发展需求，打破传统碎片化服务模式，构建起分层分类、梯度递进、精准兜底的现代化养老服务保障体系，政策覆盖面、服务精细度、标准清晰度均实现全面提升。新版清单以年龄梯次划分、身体状况甄别为核心主线，精准匹配不同阶段老年人的生活与健康需求，形成“年龄递增、服务升级、保障加码”的闭环服务链条，全方位夯实从“老有所养”到“老有所安”的民生根基。针对60周岁及以上普通老年群体，重点落地出行便利、就医优待、文体惠民等基础公共服务，保障基本生活品质；面向65周岁及以上老年人，新增免费健康管理、专业能力评估等健康服务，前置筑牢老年健康防线；对80周岁以上高龄老人，严格落实高龄津贴发放政策，切实缓解高龄老人生活压力。同时，重点聚焦失能失智、重度残疾、特困供养等特殊困难老年群体，精准落地常态化探访关爱、居家适老化改造、养老机构入驻补贴、专项护理补贴等兜底保障服务，精准破解特殊老年群体养老难题，织密织牢特殊群体养老保障网。

清单坚持系统思维、集成赋能，打破部门职能壁垒，将分散在全市14个部门的涉老服务资源全面整合归集，凝练形成五大核心服务领域，实现老年人“吃、住、行、医、养、乐、法”全维度需求闭环响应。养老保障类服务筑牢基础民生底线，常态化落实职工及城乡居民基本养老保险待遇发放；医疗健康类服务聚焦老年健康刚需，涵盖老年人能力综合评估、免费健康体检管理、就医绿色通道等便民举措；生活照护类服务强化精准兜底，包含特困老年人兜底供养、经济困难老年人专项补贴、养老服务消费补贴、居家养老支持服务等暖心举措；文体优待类服务丰富老年精神生活，落实公交免费乘坐、公园景区优惠开放、文体设施免费使用等惠民政策；权益维护类服务守护老年人合法权益，提供法律援助、公证费用减免、公办养老机构优先入住、政务事项委托代办等专属服务，全方位、多角度完善养老服务供给。

为彻底解决养老政策模糊、标准不清、落地不便等问题，2026版清单对所有服务项目逐一细化量化标准，明确补贴额度、适用范围、兑现规则，实现所有惠民政策可量化、可核查、可落地、可追溯。其中，百岁及以上老人高龄津贴每月标准不低于500元；经济困难老年人实行分档梯度补贴，生活补贴每月按80元、100元、200元标准发放，护理补贴统一为每月80元；针对60周岁及以上独生子女死亡、伤残特殊扶助对象，分别按照每月990元、810元标准发放扶助金；特困老年人基本生活供养标准严格按照不低于低保标准1.3倍执行，以清晰标准化的政策体系，确保惠民红利精准直达每一位老年群众。

据介绍，我市将持续推进基本养老服务“进社区、进机构、进家庭”，打通养老服务“最后一公里”，让优质、便捷、普惠的养老服务触手可及。同时，将明确养老机构规范化备案流程，持续优化行业准入服务：开办养老机构需先依法完成法人登记，向属地行政审批部门提交企业登记申请，完成登记且收住老年人后的10个工作日内，向属地民政部门提交备案申请书、登记证书、备案承诺书等材料，经审核通过后完成备案，以规范行业管理、优化服务生态，推动全市养老服务业高质量发展，持续擦亮枣庄暖心养老民生品牌。 （记者 田慧）